中國水利網(wǎng)站5月24日訊 5月24日上午,國家防總副總指揮、水利部部長陳雷主持召開國家防總會商會,分析研判當前汛情災(zāi)情,安排部署防汛抗洪工作。
5月21~23日,我國華南大部、江南大部、西南東部出現(xiàn)一次移動性的較強降水過程,其中廣東中部、福建西部南部、江西中部、湖南中東部等地降了暴雨到大暴雨,廣東清遠、廣州等地降了特大暴雨。受降雨影響,廣東北江上游支流連江、潖江發(fā)生超50年一遇的1960年建站以來第二大洪水,北江干流出現(xiàn)2014年第1號洪水,為超10年一遇的較大洪水。同時福建、江西、湖南等省多條河流發(fā)生超警以上洪水。這次暴雨洪水主要呈現(xiàn)6個明顯特點:一是降水范圍廣。大于50毫米的暴雨籠罩面積達到了50萬平方公里,覆蓋廣東、廣西、福建、江西、湖南五?。▍^(qū))的部分地區(qū);二是降雨強度大。廣東中部清遠等多地面降水量達100~200毫米,過程最大點雨量廣東海豐平東609毫米;三是暴雨中心重疊。暴雨中心5月8~11日出現(xiàn)在臺山,16~18日和21~23日均出現(xiàn)在海豐,全部重疊在廣東中部;四是超警河流多。廣東、福建、湖南、江西等省共有35條河流發(fā)生超警戒水位洪水;五是超汛限水庫數(shù)量多。此次降雨過程廣東、福建、湖南、江西等省大中型水庫共增加蓄水30.4億立方米,有139座大中型水庫超汛限水位運行,其中廣東38座、福建37座;六是局部地區(qū)受災(zāi)嚴重。初步統(tǒng)計,強降雨造成廣東、廣西、福建、江西、湖南等?。▍^(qū))148個縣1236個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))183萬人受災(zāi),死亡8人,失蹤6人,緊急轉(zhuǎn)移人口23萬人,倒塌房屋3280間,農(nóng)作物受災(zāi)面積124千公頃。其中,廣東省局部受災(zāi)最重,因災(zāi)死亡失蹤人數(shù)占全國的74%。
會商認為,今年以來,南方地區(qū)已是連續(xù)第5次遭受強降水過程襲擊,不僅局部地區(qū)暴雨強度歷史罕見,而且受災(zāi)區(qū)域多為防洪基礎(chǔ)薄弱的山區(qū)農(nóng)村。但是洪澇災(zāi)情與歷年同期相比明顯偏輕,其中因災(zāi)死亡人口偏少6成,農(nóng)作物受災(zāi)面積偏少4成,倒塌房屋數(shù)量偏少近9成,充分表明前一階段防汛抗洪工作應(yīng)對有力有序有效。一是國家防總高度重視,各項工作立足于抓早、抓細、抓實,強降雨發(fā)生前提早安排部署防范工作,第一時間派出工作組分赴廣東、福建等省一線指導(dǎo),及時加大防汛物資和資金支持力度。二是廣東等受災(zāi)嚴重地區(qū)的黨政領(lǐng)導(dǎo)深入一線,靠前指揮,各級防指及時啟動防汛應(yīng)急響應(yīng),組織各部門,動員各行業(yè),聚集全省之力合力抗洪。三是氣象水文部門積極主動,預(yù)警預(yù)報及時到位,防汛部門調(diào)度有力,有效調(diào)控洪水,最大限度降低了洪澇災(zāi)害損失。
陳雷強調(diào),隨著南方大部地區(qū)進入主汛期,降水過程日漸增多,暴雨強度逐漸加大,土壤含水漸趨飽和,江河湖庫水位不斷抬高,后期再遇強降雨,極易引發(fā)流域性洪水和山洪、泥石流、滑坡等災(zāi)害。據(jù)預(yù)測,5月29日開始,新的一輪強降雨將再次襲擊江南、華南等地。我們要始終立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi),全力以赴做好防汛抗洪工作。一要強化指導(dǎo)支持。國家防總要超前部署,精心組織,科學(xué)研判,及時會商,適時派出工作組和專家組,在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上加大指導(dǎo)和支持力度,全力配合地方做好防洪減災(zāi)工作。二要強化預(yù)測預(yù)報預(yù)警。要加強各部門之間、中央和地方之間的聯(lián)合會商,強化極端天氣和短歷時強降雨的預(yù)測預(yù)報,加強事后分析總結(jié)和成果印證,提高預(yù)報精度,延長預(yù)見期,充分發(fā)揮氣象、水文等部門的支撐作用。三要強化水庫防洪調(diào)度。目前,雨區(qū)水庫超汛限現(xiàn)象較為嚴重,國家防總要加強分析調(diào)度,督促各地逐庫修訂完善并嚴格執(zhí)行汛期運用調(diào)度計劃,統(tǒng)籌考慮上下游雨情水情變化,加強實時調(diào)度,為江河庫湖留足防洪庫容,在水庫加大泄量時,提前通知下游做好避險工作。四要強化巡查值守和水毀工程修復(fù)。利用降雨間歇期,進一步開展全面細致的巡堤查險和隱患排查,對檢查出的隱患和問題,第一時間進行整改處理。要加強值班值守,一旦發(fā)生汛情險情,及時組織解救洪水圍困群眾,迅速開展險情搶護,確保群眾生命安全和工程安全。要抓緊開展水毀工程修復(fù),盡快恢復(fù)工程防洪能力,確保安全度汛。五要強化山洪災(zāi)害防御和城市內(nèi)澇防范。進一步強化基層防御組織體系,完善應(yīng)急預(yù)案,細化避險方案,落實群測群防措施,全力避免和減少人員傷亡。切實細化完善城市防洪排澇預(yù)案,健全各部門聯(lián)動機制,及時疏浚河道和排水管網(wǎng),落實應(yīng)急排澇措施,加強公眾防災(zāi)意識和自救能力的宣傳教育,提高城市防洪排澇能力。六要強化經(jīng)費物資支持。前期受災(zāi)嚴重的廣東等地防汛物資消耗很大,要根據(jù)抗災(zāi)實際需要,及時組織調(diào)撥防汛物資,積極商有關(guān)部門有重點的安排下達防汛補助經(jīng)費,全力支持地方做好抗洪搶險。
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