中國水利網站訊 《四川省村鎮(zhèn)供水條例》11月28日經四川省十二屆人大常委會第六次會議審議通過,將于2014年1月1日正式施行。這是全國第一部地方性村鎮(zhèn)供水法規(guī)?!稐l例》明確界定了村鎮(zhèn)供水工程的公益性質,要求政府及其部門在工程建設投入、用地電價稅收、維修養(yǎng)護等方面予以扶持和優(yōu)惠。
《條例》設總則、規(guī)劃與建設、水源與水質、工程管理、供水管理、用水管理、法律責任和附則共8章55條。主要規(guī)范村鎮(zhèn)供水建設、供水經營和用水行為,強化水源及設施的保護、水質安全管理,落實工程管護職責,建立合理的水價機制。
《條例》有三個突出特點:一是注重前瞻性與區(qū)域性?!稐l例》明確提出了“以集中供水為主、聯戶供水為輔、分散供水為補充”的發(fā)展模式,結合城鄉(xiāng)統籌發(fā)展,推進城鄉(xiāng)供水一體化,逐步實現城鄉(xiāng)公共服務均等化的發(fā)展思路。二是突出公益性質與民生服務?!稐l例》明確界定了村鎮(zhèn)供水工程的公益性質,要求政府及其部門在工程建設投入、用地電價稅收、維修養(yǎng)護等方面予以扶持和優(yōu)惠,供水價格實行政府定價或限價,對困難戶在水價上給予優(yōu)惠,由政府適當補貼。三是堅持社會管理與政府服務結合?!稐l例》要求縣級以上地方人民政府應加大對村鎮(zhèn)供水工程建設和管理的投入,鼓勵單位和個人投資捐資建設村鎮(zhèn)供水工程,政府通過購買公共服務等方式實施管理。充分發(fā)揮基層供水組織作用,鼓勵、支持村鎮(zhèn)供水協會參與供水管理。通過民主自治方式,確定單村集中及以下供水工程的管護方式、水價及水費收取辦法,加強對泉水、水窖、蓄水池等分散飲用水源的保護。
《條例》的出臺,有利于進一步規(guī)范供水資源的開發(fā)利用,促進村鎮(zhèn)供水可持續(xù)發(fā)展;有利于進一步理順管理體制,規(guī)范供水經營活動;有利于進一步明確供用雙方的權益與義務,維護公平公正的供水秩序,對促進四川農村供水科學發(fā)展具有重大意義。
來源:中國水利網站