陳雷出席第四屆中歐水資源交流平臺高層對話會
in 行業(yè)新聞 by 柯橋水務(wù)
中國水利網(wǎng)站訊 5月12—13日，第四屆中歐水資源交流平臺高層對話會在丹麥首都哥本哈根舉行。來自中國、歐盟、經(jīng)合組織以及丹麥、芬蘭、荷蘭、愛爾蘭、瑞典、瑞士等歐盟16個國家的水資源或環(huán)境部長等高級別官員、專家學者和丹麥企業(yè)界代表共200多人與會，圍繞水與可持續(xù)發(fā)展主題，開展高層對話，進行深入交流。會議還通過《2015年中歐水資源交流平臺高層對話會聯(lián)合宣言》和《中歐水資源交流平臺2015-2017年工作計劃》。水利部部長陳雷出席對話會并作主旨講話，現(xiàn)場回答了有關(guān)熱點問題。丹麥環(huán)境大臣布羅斯博、歐盟對外關(guān)系司東北亞和太平洋事務(wù)主任薩巴蒂爾分別致辭。中國駐丹麥大使劉碧偉出席會議及相關(guān)活動。
陳雷充分肯定了中歐水資源交流平臺的重要作用。他指出，中歐自2012年簽署《關(guān)于建立中歐水資源交流平臺的聯(lián)合聲明》以來，雙方通過高層對話會、聯(lián)合研究、項目合作、技術(shù)交流、人才培訓等方式，吸引了近20個歐洲國家的積極參與。如今，平臺已成為中歐水資源合作的重要品牌和突出亮點。
陳雷分析了全球水資源和水安全形勢。他指出，當今世界，隨著氣候變化影響加劇、人口持續(xù)增長、城市化、工業(yè)化和現(xiàn)代化進程加快，水短缺、水災(zāi)害、水污染和水生態(tài)惡化等水問題，與糧食和能源等問題相互交織，全球水安全面臨嚴峻挑戰(zhàn)。目前，全球仍有10億人無法獲得安全飲用水，預(yù)計到2050年，世界上將有30億人生活在極度缺水地區(qū)；全球200條大河有近1/3的河流徑流量減少，涉水災(zāi)害所造成的損失已占到所有自然災(zāi)害損失的90%，水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，水治理體系尚不完善，水利投融資渠道不暢，水安全風險愈加凸顯，水管理挑戰(zhàn)與日俱增。2012年聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會指出，水是可持續(xù)發(fā)展的核心。今年4月舉行的第七屆世界水論壇再次呼吁，在2015年后聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展議程中設(shè)立單獨的水發(fā)展目標，共同應(yīng)對全球水危機。
陳雷介紹了中國水治理方面的做法和經(jīng)驗。他說，中國政府高度重視水與可持續(xù)發(fā)展問題，著眼實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，提出了新時期水利工作方針，著力加強水管理，切實保障水安全，以水資源的可持續(xù)利用促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。一是堅持節(jié)水優(yōu)先，全面建設(shè)節(jié)水型社會。實行最嚴格水資源管理制度，逐級確立水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”并加強考核，建立水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警機制和節(jié)水激勵機制，大力推行工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市、生活節(jié)水，大幅提高水資源利用效率和效益。二是注重以人為本，努力提高水安全保障水平。著力提高洪澇干旱災(zāi)害的風險管理水平和防災(zāi)減災(zāi)能力，有效應(yīng)對全球氣候變化影響，人民群眾生命安全得到可靠保障，最大程度減輕了災(zāi)害損失；大力發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水，提前6年實現(xiàn)聯(lián)合國千年宣言所提出的將飲水不安全人口減半的目標；發(fā)展農(nóng)田有效灌溉面積6347萬公頃，糧食產(chǎn)量連續(xù)11年實現(xiàn)穩(wěn)定增長，為保障世界糧食安全作出了重要貢獻。三是統(tǒng)籌當前長遠，完善水利基礎(chǔ)設(shè)施。把加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為支撐中國經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，加快建設(shè)172項節(jié)水供水重大水利工程，同時加強對現(xiàn)有水利設(shè)施更新改造，為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。四是圍繞綠色發(fā)展，推進水生態(tài)文明建設(shè)。制定出臺關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見和水污染防治行動計劃，開展海綿城市、綠色城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加強河湖管理、水源涵養(yǎng)、水污染防治和水生態(tài)修復(fù)，實施江河湖庫水系連通，發(fā)展水電清潔能源，促進人水和諧。五是深化改革創(chuàng)新，健全完善水治理體系。強化政府水治理職責，加大財政金融支持，鼓勵社會公眾和利益相關(guān)者多方參與，完善水價形成機制，培育水權(quán)水市場，探索公私合作模式，吸引更多社會資本投入水利。推進水利科技創(chuàng)新，加快水法治化進程，為水資源可持續(xù)利用提供科技支撐和法治保障。
陳雷就深化中歐水領(lǐng)域合作提出四點倡議。一是凝聚全球共識，推動設(shè)立單獨水發(fā)展目標。雙方應(yīng)充分發(fā)揮各自的國際影響力，加強在國際磋商中的協(xié)調(diào)與合作，支持在2015年后可持續(xù)發(fā)展議程中設(shè)立單獨的水發(fā)展目標，為實現(xiàn)全球水資源可持續(xù)利用注入新的動力。二是創(chuàng)新治水思路，提高全球水安全保障水平。雙方應(yīng)結(jié)合各自實施的最嚴格水資源管理制度和歐盟水藍圖，圍繞“水、能源和糧食紐帶關(guān)系”，開展多層次、寬領(lǐng)域的政策交流與對話，相互學習借鑒，搞好水治理領(lǐng)域的頂層設(shè)計與改革創(chuàng)新，為保障全球水安全創(chuàng)造更好經(jīng)驗。三是拓展合作領(lǐng)域，促進全球水利科技進步。雙方應(yīng)進一步加強在節(jié)約用水、污水處理及循環(huán)利用、水生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境保護、防洪抗旱減災(zāi)、氣候變化水資源影響等領(lǐng)域的科技合作、信息交流和人員培訓，充分發(fā)揮科技進步對提升水治理水平的支撐和引領(lǐng)作用。四是發(fā)揮平臺作用，共創(chuàng)中歐水利合作美好明天。雙方應(yīng)充分調(diào)動政府部門、流域管理機構(gòu)、科研機構(gòu)和相關(guān)企業(yè)的積極性，強化中歐水資源平臺秘書處的引導(dǎo)、動員和信息紐帶作用，積極探索更加務(wù)實高效的合作溝通模式，為中歐雙方合作開辟更為廣闊的空間。
會議期間，陳雷會見了丹麥環(huán)境大臣布羅斯博女士。陳雷對丹麥環(huán)境部為成功舉辦本次中歐水資源交流平臺高層對話會所作出的努力表示衷心感謝，對雙方在水資源領(lǐng)域的互利合作給予充分肯定。他指出，丹麥是最早同新中國建交的西方國家之一，兩國關(guān)系始終健康穩(wěn)定發(fā)展。近年來，雙方在水資源領(lǐng)域的合作達到了新的高度、邁上了新的臺階。這次對話會雙方又簽署了中歐水資源交流平臺未來3年工作計劃，中丹雙方還將于今年10月召開聯(lián)合指導(dǎo)委員會會議暨水利合作研討會，他希望雙方充分利用中歐水資源交流平臺及中丹水利合作載體的重要作用，進一步拓展在水利水電開發(fā)、節(jié)水技術(shù)與產(chǎn)品、水環(huán)境保護、水污染治理、地下水監(jiān)測與保護等領(lǐng)域的合作，為推動中丹全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不斷向前發(fā)展作出新的貢獻。布羅斯博對陳雷到訪及出席中歐水資源交流平臺高層對話會表示熱誠歡迎，對中國近年來在水資源管理、水環(huán)境保護、供水保障、防洪減災(zāi)等方面的理念、做法、經(jīng)驗和成效表示欽佩。她希望下一步積極開拓雙方合作領(lǐng)域，落實具體合作項目，推動部門、企業(yè)以及科研機構(gòu)之間的務(wù)實高效合作，尤其要加強水務(wù)企業(yè)之間的技術(shù)合作，更好地實現(xiàn)互利共贏。
在丹期間，陳雷還實地考察了哥本哈根現(xiàn)代化供水廠，出席了中丹水技術(shù)交流與合作對話會，與丹麥水資源領(lǐng)域的技術(shù)人員、企業(yè)家進行了交流互動，并先后會見了歐盟、瑞士、荷蘭、芬蘭、瑞典、愛爾蘭等國家和國際組織官員。
水利部有關(guān)單位的專家學者出席中歐水資源交流平臺高層對話會及中丹水技術(shù)交流與合作對話會，其中8位專家在會上作了發(fā)言，分別從最嚴格水資源管理制度、水污染防治行動計劃、水資源配置、防洪減災(zāi)、水權(quán)水市場、流域管理、綠色水電、城市水系治理等不同角度介紹了中國節(jié)水治水管水情況，受到與會代表的一致好評。
來源：中國水利網(wǎng)站
責任編輯：李爽