水利部深化水利改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次全體會議 陳雷主持會議并講話
in 行業(yè)新聞 by 柯橋水務(wù)
中國水利網(wǎng)站3月18日訊（記者 袁玥）3月18日，水利部深化水利改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次全體會議，水利部部長、深化水利改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長陳雷主持會議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的系列重要講話精神，切實(shí)抓好中央各項改革決策部署的貫徹落實(shí)，以更大的決心、信心和勇氣，堅定不移地把水利改革推向深入。部領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組副組長矯勇、胡四一、劉寧、李國英、蔡其華、周學(xué)文，總工程師、領(lǐng)導(dǎo)小組副組長汪洪，領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員出席會議。
會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議以及經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革專項小組會議精神，審議通過了2014年水利改革工作要點(diǎn)、《水利部深化水利改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》和《水利部深化水利改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細(xì)則》，研究部署了下一步水利改革工作。
陳雷指出，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就全面深化改革發(fā)表了一系列重要講話，為我們做好各項改革工作指明了方向、提供了基本遵循。習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議上強(qiáng)調(diào)，要把抓落實(shí)作為推進(jìn)改革工作的重點(diǎn)，真抓實(shí)干，蹄疾步穩(wěn)，務(wù)求實(shí)效，揭示出今年工作的特殊意義和推進(jìn)改革的重點(diǎn)所在，為開局之年贏得改革先機(jī)、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)指明了關(guān)鍵。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識、緊迫意識、責(zé)任意識，大力推進(jìn)水利改革攻堅，加快破解制約水利科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，不斷激發(fā)水利事業(yè)的生機(jī)與活力。
陳雷指出，黨的十八屆三中全會以來，水利部認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面深化改革的戰(zhàn)略部署，成立深化水利改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，健全了相關(guān)工作機(jī)制，制定印發(fā)《水利部關(guān)于深化水利改革的指導(dǎo)意見》，按照中央分工方案對水利部參加的重要改革舉措進(jìn)行分解細(xì)化，明確了各項改革任務(wù)的分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭司局、參加單位和完成時限，研究提出了今年水利改革工作要點(diǎn)，深化水利改革工作取得了良好開端和初步成效。
陳雷強(qiáng)調(diào)，水利改革涉及面廣、難度大，領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)的作用，切實(shí)抓好各項水利改革舉措的落實(shí)。一要深化學(xué)習(xí)理解，著力提高政策水平。要深入領(lǐng)會、準(zhǔn)確理解、全面把握習(xí)近平總書記關(guān)于深化改革的一系列重要論述精神，自覺把黨的十八大和十八屆三中全會決策部署作為深化水利改革的總依據(jù)、總遵循，確保各項改革舉措符合中央精神、符合水利實(shí)際。二要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)履行工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要強(qiáng)化責(zé)任意識，對每一項改革舉措深入研究、仔細(xì)推敲、落實(shí)責(zé)任、建立臺賬，確保抓出成效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對各項改革舉措的督促檢查、動態(tài)跟蹤和分析研判，確保改革有計劃、有重點(diǎn)、有步驟扎實(shí)推進(jìn)。三要完善工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)則程序。要認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則和辦公室工作細(xì)則，嚴(yán)格按規(guī)則和程序辦事，凡是議定的事要分頭落實(shí)，不折不扣抓出成效。領(lǐng)導(dǎo)小組要及時召開專題會議或全體會議，互通情況、研判形勢，研究落實(shí)各項改革重要事項。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓好改革工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保各項改革協(xié)同推進(jìn)。四要加強(qiáng)調(diào)查研究，充分發(fā)揮各方作用。要圍繞深化水利改革的重大問題開展調(diào)查研究，深入實(shí)際，深入基層，深入群眾，切實(shí)掌握水利實(shí)際情況，找準(zhǔn)問題癥結(jié)所在，提高水利改革的針對性和實(shí)效性。要充分吸納行業(yè)內(nèi)外、專家學(xué)者和基層群眾的意見，增強(qiáng)深化水利改革的動力和活力。
陳雷對做好2014年水利改革工作提出明確要求。
一是著力抓好《決定》重要舉措的落實(shí)。要根據(jù)《中央有關(guān)部門貫徹實(shí)施黨的十八屆三中全會〈決定〉重要舉措分工方案》，切實(shí)抓好水利部參加的重要改革舉措落實(shí)工作，特別是對納入中央2014年工作要點(diǎn)的水價改革、節(jié)水市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等改革，要細(xì)化實(shí)化措施，落實(shí)責(zé)任分工，確保各項改革任務(wù)如期完成。對于涉及面廣、路徑復(fù)雜、比較敏感的改革重要舉措，要提早研究改革思路，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，增強(qiáng)改革的主動性。
二是切實(shí)做好《指導(dǎo)意見》的組織實(shí)施。按照《水利部關(guān)于深化水利改革的指導(dǎo)意見》任務(wù)分工，抓好2014年水利改革工作要點(diǎn)明確的37項改革任務(wù)，力爭在涉水建設(shè)項目前置審查審批項目分類合并實(shí)施、水資源使用權(quán)確權(quán)登記和交易、水權(quán)制度和水市場、農(nóng)業(yè)水價綜合改革、河湖管理與保護(hù)、民間資本參與引調(diào)水和水源工程建設(shè)、小型水利工程管理體制改革、農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制等方面取得重要進(jìn)展。
三是繼續(xù)開展深化水利改革試點(diǎn)工作。要抓好現(xiàn)有水利改革試點(diǎn)的組織實(shí)施、評估驗(yàn)收和總結(jié)推廣工作，在此基礎(chǔ)上再選擇一批基礎(chǔ)條件好、地方積極性高、具有代表性的地區(qū)或流域，統(tǒng)籌推進(jìn)水利綜合改革試點(diǎn)和水資源使用權(quán)確權(quán)登記、水權(quán)交易、水生態(tài)文明建設(shè)、農(nóng)村水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制等專項試點(diǎn)工作，切實(shí)發(fā)揮試點(diǎn)的示范引領(lǐng)作用。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)水利改革的指導(dǎo)。要建立改革第三方評估機(jī)制，對重大改革問題、改革方案和試點(diǎn)方案進(jìn)行研究論證，對重大改革舉措落實(shí)情況及實(shí)際效果進(jìn)行分析評估。有關(guān)司局和單位要加強(qiáng)對地方水利改革工作的指導(dǎo)督促，確保各項改革任務(wù)不折不扣完成。改革辦要盡快運(yùn)轉(zhuǎn)起來，建立信息報送和動態(tài)跟蹤機(jī)制，及時掌握地方水利改革動態(tài)，推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。
五是做好改革宣傳與輿論引導(dǎo)工作。要充分利用各類媒體和方式，積極宣傳水利改革的重大意義、思路舉措、進(jìn)展成效和典型經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，回應(yīng)社會關(guān)切，爭取廣泛支持，形成推動水利改革攻堅的整體合力。
來源：中國水利網(wǎng)站
作者: 袁玥
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