今年以來(lái),柯橋供水公司緊扣“清廉國(guó)企”創(chuàng)建和“八大行動(dòng)”實(shí)施要求,圍繞“三個(gè)三”,持續(xù)打響“清廉水務(wù)”建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),積極營(yíng)造清正廉潔的工作環(huán)境,取得了較好成效。
一、以黨員職工“三聯(lián)系”為推手,使基層黨建“虛功實(shí)做”
一是黨總支委員聯(lián)系黨支部,推動(dòng)基層黨組織的建設(shè)與管理。公司7名黨總支委員分別固定聯(lián)系下屬7個(gè)黨支部,與所聯(lián)系黨支部保持經(jīng)常聯(lián)系和溝通,幫助和指導(dǎo)黨支部搞好自身建設(shè),并確保到聯(lián)系支部上黨課、調(diào)研每年不少于1次,指導(dǎo)黨建工作每半年不少于1次,參加黨建活動(dòng)每季度不少于1次。同時(shí),對(duì)照“清廉水務(wù)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及要求,與下屬支部層層簽訂《“清廉國(guó)企”建設(shè)責(zé)任書(shū)》,開(kāi)展突出問(wèn)題專項(xiàng)治理,累計(jì)完成38項(xiàng)自查自糾及問(wèn)題整改工作。
二是黨支部委員聯(lián)系黨員,實(shí)現(xiàn)黨員干部教育管理全覆蓋。加強(qiáng)黨員教育管理,實(shí)行黨支部委員聯(lián)系黨員,確保黨員聯(lián)系率100%;通過(guò)“線上+線下”的方式,組織黨員學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的路線方針政策、中央、省委、市委、區(qū)委重要會(huì)議精神和集團(tuán)黨委、公司黨總支的決議、決定等,并開(kāi)展聯(lián)系黨員談心談話活動(dòng),主動(dòng)了解掌握黨員的思想、工作和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況,指出其存在的問(wèn)題和不足,征求其有關(guān)意見(jiàn)和建議等,并監(jiān)督和指導(dǎo)黨員日常行為規(guī)范和廉潔從業(yè)教育。
三是黨員聯(lián)系職工,加深黨群干群密切關(guān)系。積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用,各黨支部每位黨員至少聯(lián)系1名職工,確保職工聯(lián)系率100%,在傳達(dá)、宣傳習(xí)近平重要講話精神及各級(jí)類(lèi)重要會(huì)議精神的同時(shí),了解職工的思想、工作、學(xué)習(xí)和生活等情況,征求職工意見(jiàn)和建議,引導(dǎo)、帶領(lǐng)聯(lián)系職工向先進(jìn)看齊、向榜樣學(xué)習(xí),強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能,用“三牛”精神激發(fā)實(shí)干斗志。
二、以紀(jì)審考“三聯(lián)動(dòng)”為抓手,使政治生態(tài)“山清水秀”
一是正風(fēng)肅紀(jì)強(qiáng)作風(fēng)。采用“交互檢查、相互協(xié)調(diào)”的方式,在各部門(mén)、分公司常態(tài)化開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)檢查的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新實(shí)施正風(fēng)肅紀(jì)“交叉檢查”,充分發(fā)揮各黨支部紀(jì)檢委員監(jiān)督作用,采取明暗結(jié)合、突出暗訪,定隨結(jié)合、突出隨機(jī)檢查,點(diǎn)面結(jié)合、突出重點(diǎn)檢查,讓下屬7個(gè)黨支部互相“體檢”,充分發(fā)揮監(jiān)督“治未病”作用,實(shí)現(xiàn)交叉檢查、相互提升,并用好“提醒談話”這劑量“良藥”,實(shí)行通報(bào)對(duì)象提醒談話制,推動(dòng)紀(jì)檢工作走深走實(shí)。抓實(shí)作風(fēng)建設(shè),開(kāi)展作風(fēng)“三問(wèn)”大討論“回頭看”活動(dòng),制定各部門(mén)、分公司領(lǐng)跑競(jìng)跑工作任務(wù)和工作計(jì)劃45條,干部職工領(lǐng)跑競(jìng)跑方向和目標(biāo)570條,領(lǐng)導(dǎo)班子和部門(mén)、分公司負(fù)責(zé)人作風(fēng)“三問(wèn)”剖析56條,干部職工存在問(wèn)題及整改措施631條,不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。
二是審計(jì)監(jiān)督促規(guī)范。對(duì)照歷年巡視巡察、集團(tuán)和公司內(nèi)外審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、集團(tuán)審計(jì)負(fù)面清單、“三清三廉”等檢查內(nèi)容,全面開(kāi)展經(jīng)責(zé)審計(jì)自查自糾工作,形成183項(xiàng)具體問(wèn)題的整改清單,以問(wèn)題導(dǎo)向推動(dòng)整改落實(shí),并定期進(jìn)行整改情況“回頭看”,確保整改工作落實(shí)落地。積極配合做好集團(tuán)對(duì)公司的駐點(diǎn)監(jiān)督工作,對(duì)40項(xiàng)監(jiān)督反饋意見(jiàn)逐條明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)及整改時(shí)限、措施,確保整改任務(wù)分解到位,整改過(guò)程不走過(guò)場(chǎng)、不走形式。堅(jiān)持紀(jì)檢聯(lián)動(dòng)、同頻共振,協(xié)同集團(tuán)駐點(diǎn)紀(jì)檢組開(kāi)展公務(wù)車(chē)、辦公用房、三類(lèi)證照等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)監(jiān)督檢查,累計(jì)整改問(wèn)題52個(gè),并通過(guò)制度修訂、提醒談話、限時(shí)整改等措施,有效實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理。堅(jiān)持“全面審計(jì),突出重點(diǎn)”原則,開(kāi)展倉(cāng)庫(kù)物資管理、經(jīng)濟(jì)合同管理及執(zhí)行情況等2項(xiàng)專項(xiàng)內(nèi)審,查出并整改問(wèn)題16個(gè),充分發(fā)揮了內(nèi)部審計(jì)在防范風(fēng)險(xiǎn)、改善經(jīng)營(yíng)管理和提高經(jīng)濟(jì)效益中的重要作用,特別是對(duì)機(jī)械租賃等4項(xiàng)費(fèi)用使用違規(guī)的39名干部職工進(jìn)行提醒談話。
三是督查考核爭(zhēng)進(jìn)位。按照“聚焦目標(biāo)、動(dòng)態(tài)跟進(jìn)、嚴(yán)肅考核”的原則,逗硬考核獎(jiǎng)懲,把獎(jiǎng)勵(lì)和倒逼機(jī)制結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步加強(qiáng)考核工作的深度、廣度、力度,發(fā)布各類(lèi)督查通報(bào)100余次。加大重大事項(xiàng)督查力度,嚴(yán)格落實(shí)黨總支議事決策機(jī)制和民主集中制,今年共研究決策重大事項(xiàng)297項(xiàng),其中“三重一大”事項(xiàng)125項(xiàng),并對(duì)落實(shí)情況定期督查通報(bào),確保落實(shí)落地。
三、以風(fēng)險(xiǎn)防控“三步曲”為拉手,使權(quán)力運(yùn)行在“正確軌道”
一是構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。按照“風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向排查、精準(zhǔn)預(yù)警研判、指導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)管控”的原則,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部及采購(gòu)、人事、財(cái)務(wù)等139個(gè)重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)深化排查,累計(jì)確定一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位人員86個(gè),二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位人員49個(gè),三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位人員4個(gè),完善三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施700余條,實(shí)行干部職工廉情檔案全覆蓋,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨直抵基層“神經(jīng)末梢”。
二是構(gòu)建內(nèi)控固廉長(zhǎng)效機(jī)制。完善制度建設(shè),全面開(kāi)展制度修訂工作,今年已累計(jì)修訂制度87個(gè)、編制流程圖320個(gè),實(shí)現(xiàn)“制度再完善、管理再規(guī)范”;推動(dòng)陽(yáng)光交易,加強(qiáng)公共資源交易領(lǐng)域監(jiān)督防控,嚴(yán)格實(shí)行廉政合同雙簽制,并對(duì)工程建設(shè)與公共資源交易項(xiàng)目中標(biāo)負(fù)責(zé)人、工程項(xiàng)目建設(shè)施工方、監(jiān)理方負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉潔談話,防控廉政風(fēng)險(xiǎn),今年累計(jì)招標(biāo)項(xiàng)目111項(xiàng),無(wú)一起投訴。
三是構(gòu)建監(jiān)督考核促廉機(jī)制。公司建立了經(jīng)常性的督查制度,把集中檢查和日常檢查、全面自查與重點(diǎn)抽查結(jié)合起來(lái),重點(diǎn)對(duì)防控措施是否到位、制度執(zhí)行是否有效、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警是否及時(shí)等情況的檢查,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查的經(jīng)常化、常態(tài)化,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即時(shí)妥善處理。注重考核評(píng)估,研究制定科學(xué)合理的考評(píng)指標(biāo),將深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作情況作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、推進(jìn)懲防體系建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉以及年終工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,并將檢查考核結(jié)果作為干部評(píng)價(jià)和任免的重要依據(jù)。強(qiáng)化責(zé)任追究,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)范圍,對(duì)不認(rèn)真開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作或因防控措施不落實(shí)、管理責(zé)任不到位導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重腐敗問(wèn)題,造成惡劣影響的,將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。